令和2年度名張市教育委員会第4回定例会会議録(令和2年6月5日開催)

議事（1.報告）

第12号　臨時代理した事件（名張市学校運営協議会委員の委嘱及び任命）の承認について
第13号　臨時代理した事件（名張市通学路交通安全推進会議委員の委嘱及び任命）の承認について


第14号　臨時代理した事件（名張市いじめ問題対策連絡協議会委員の委嘱及び任命）の承認について
（事務局説明） 

（教育長）委員の方でご質問、ご意見ございましたらお出しいただきたいと思います。よろしいですか。ご意見が無いようでございますので承認という事で処理をさせていただきますがよろしいですか。

（委員）はい。

（教育長）はい、ありがとうございます。


第15号　臨時代理した事件（名張市教育支援委員会委員の委嘱及び任命）の承認について
（事務局説明） 

（教育長）はい、ありがとうございました。説明が終わりました。委員の皆様からご意見ご質問がございましたらお出しいただきたいと思います。よろしいでしょうか。

（委員）はい、結構です。

（教育長）そうしましたらご意見も無いようですので、承認という事で処理をさせていただいてよろしいですか。

（委員）はい。

（教育長）ありがとうございました。


第16号　臨時代理した事件（名張市スポーツ推進審議会委員の委嘱）の承認について
（事務局説明） 

（教育長）はい、ありがとうございました。事務局からの説明が終わりました。委員の皆様方からご意見ご質問等ございましたら、お出しいただきたいと思います。はい、どうぞ。

（委員）審議会の方ではどれくらいの年間委員会、会議をやっておられるのか教えて下さい。

（教育長）はい、事務局。

（事務局）年2回の会議をさせていただいております。例年でいきますと4月それから3月、翌年の3月ですね。最初に一年間の計画の審議をいただきまして、最後その報告をさせていただくという形で2回としております。本年につきましては新型コロナウイルスの関係で1回目の方がまだ開かれておりませんので7月以降に開催を考えております。

（教育長）ありがとうございました。他の委員の皆様方からご質問ご意見ございましたらお出しいただきたいと思います。

（委員）ございません。

（教育長）ございませんか。それではご意見が無いようでございますので、承認という事で処理をさせていただいてよろしいですか。

（委員）はい。

（教育長）はい、ありがとうございました。


第17号　臨時代理した事件（名張市教育センター運営協議会委員の委嘱及び任命）の承認について
（事務局説明） 

（教育長）はい、事務局からの説明が終わりました。委員の皆様方からご質問ご意見がございましたらお出しいただきたいと思います。行事の変更につきましては後で説明という事でよろしいですか。

（委員）はい、結構です。

（教育長）そうしましたらご異議がないようでございますので、承認という形で処理をさせていただいてよろしいですか。

（委員）はい。

（教育長）ありがとうございます。そうしましたら承認という事で処理の方をお願いします。

議事（2.議案）

第13号　名張市立幼稚園規則の一部を改正する規則の制定について
（事務局説明） 

（教育長）はい、ありがとうございました。事務局から提案がございました。委員の皆様方からご質問ご意見ございましたら出していただけたらと思います。はい、どうぞ。

（委員）色々コロナ対策でお疲れ様でございます。ありがとうございます。4月20日から5月19日までの一か月間臨時休園されたわけですけども、今回の夏休みの手立ては約10日間それで計画としては大丈夫でしょうか。

（事務局）そうですね。現場の園の方にも確認をいたしましたが、大丈夫と言う事ですので、この期間で延長を行いたいと考えております。

（教育長）よろしいですか。はい、どうぞ。

（委員）7月の末は一番暑い時期だと思いますけども空調は大丈夫でしょうか。それともうひとつは今日も開けてもらってありますけど、換気をしなさいとか色々あってその辺の暑さ対策とかどうですか。

（事務局）公立幼稚園におきましては昨年度に空調の工事を行いましたので全ての保育室には空調設備を完備させている状況となっておりますので、そちらで対応できるかと考えております。また今回の新型コロナウイルス感染症におきましては、今おっしゃっていただいたように換気が大事という事も重々承知しておりまして、窓を開けての換気を行うという事にはなりますが、窓を開けますと虫とか蚊とか蜂が入ってまいりますので、各室の点検をいたしまして、網戸のない所につきまして網戸をもうすでに設置してございますので、窓を開けて換気も行える環境でございます。引き続き感染予防には努めていきたいと思います。

（教育長）よろしいですか。他に委員の方からご質問ご意見ございませんか？はい、どうぞ。

（委員）どうしても園児は密集、密接などを防ぐのは難しいと思いますが、今の様子を少しだけでも教えていただいたらありがたいです。

（事務局）通常の保育におきましては担任が保育を行わなければなりませんので、歌を歌うときは少しいつもよりは間隔を空けて密接しないような体制を整えております。また給食におきましては少し空いている保育室もございますのでグループに分けまして半数ずつで給食を取る形で、できる限り密接、密集を避けているような状況で行っております。

（委員）はい、園児が集まられて難しいところがありますね。その辺の所が大変だと思いますけどもよろしくお願いいたします。

（教育長）ありがとうございました。そうしましたら提案のありました件につきましてご異議ございませんか。

（委員）異議なし。

（教育長）そうしましたら異議がないという事でございますので、原案通り議決といたします。ありがとうございました。

議事（3.その他【資料配布のみ】） 

1）令和元年度名張市教育委員会学校教育研究推進校の指定について
2）教科用図書の展示について
3）令和元（平成31）年度名張市立図書館利用統計
4）図書館だより（2020年6月号　No.343）
5）教育センター事業の変更について
6）その他
・各所属からの諸事項　

（教育長）教育センターの事業の変更で質問がありましたが、それについての説明の方をお願いしたいと思います。


５）教育センター事業の変更について
（事務局説明） 

（教育長）説明が終わりましたが、よろしいでしょうか。はい、どうぞ。

（委員）学校の状況もよく分かりますけど、やっぱり何か寂しい気がします。作品が出来ないとか、歌唱指導も出来ないということもあるかと思いますけど、学校内だけでも良いので出来る部分は精一杯指導してやってほしいと言う気持ちはあります。全体の中で広げるという事は出来ないと思いますけど。この事で歌唱指導が全部なくなって、その部分を教えなかったというのもおかしな話だと思いますので、学校で出来る範囲でお願いしたいと思います。

（教育長）はい、どうぞ。

（委員）今の状況なのでいたしかたないと思いますが、やはり勉強以外の部分、学校で学ぶ芸術部分、そこが得意な子もいると思うので、発揮する場が無くなるというのは寂しく感じています。何とかその辺カバーしていただけたらと思っております。

（教育長）よろしいですか。はい、事務局。

（事務局）ご意見ありがとうございます。先週の運営協議会でも同じような意見もいただきまして、その時に学校代表で校長が2名出ておりましたが、この行事がなくなったからといって音楽や美術、図工での活躍の場をなくさないように今後各校で検討しますという学校現場からも聞いております。

（教育長）はい、ありがとうございました。よろしいですか。会議が始まってから30分経過しました。ここで5分だけ休憩を挟み、3時10分再開とさせていただきます。換気も含めて休憩とさせていただきますのでよろしくお願いします。

（全員）はい。

―　５分休憩　―

（教育長）はい、そうしましたら再開をさせていただきます。図書館の利用実績、利用者数、貸出し数が年々減少していることにつきましてご質問をいただいておりますので、それも含めてご説明させていただきます。事務局よろしくお願い致します。


３）令和元（平成31）年度名張市立図書館利用統計
（事務局説明） 

（教育長）はい、ありがとうございました。よろしいでしょうか。もし何かございましたら。はい、どうぞ。

（委員）本当に感想ですが、図書館だよりのQRコードを見せていただいて、とても良かったです。紙芝居の方がやっぱり映像もとても良かったです。小さい子どもさんには分かりやすくて良いのではないかなと。今こんな状態ですし、これから世の中こういう事を取り入れても良いのではないかと感じました。

（教育長）ありがとうございます。よろしいでしょうか。続きましてご質問いただいておりますコロナ対策について事務局から説明をさせていただきます。

（事務局）学校におけるコロナの感染防止対策についですが、児童、生徒に対してはマスクの着用、手洗い、消毒の励行、検温を徹底すると共に可能な限り3密を避けて子ども達が触れたものの消毒も行っている所です。消毒については各教室にアルコール消毒液を用意しております。また来校者や職員が使用する玄関にも配置をして、ウイルスを持ち込まないと言う対策をとっています。検温については登校前に各家庭の方で実施をして健康管理カードというのがございますので、そこに記入をして学校の方に提出をして確認をすると。検温せずに登校してきた子ども達については各学校に2台ずつ市教委の方から配布しました非接触型の体温計を使いまして必ず検温するという事を徹底している所でございます。これらの取り組みは大枠の説明ではございますが、もう少し取り組み他にもございますので、そういった取り組み自身の点検をするために市教委の方でチェックシートの方を作成させていただきました。学校の方で活用いただく訳ですがイメージでいくと一週間の最後の金曜日あたりに今週の学校の取り組みはどうだったのかと教職員用のチェックシートを活用していただくように依頼をさせていただいてあります。もうすでに学校の状況を把握に回った所ですが、今後も定期的に教育委員会、指導主事の方も現場をまわりながらそういった状況を常に把握していきたいと思っている所でございます。

（教育長）はい、ありがとうございます。どうぞ。

（委員）学校でそれぞれやられていると思いますけども、先ほどおっしゃったように市教委の方で統一したマニュアルと言いますか、そういうのも示していただいた方が学校の方はやりやすいと思いますので、その辺の検討もよろしくお願いいたします。あと今通常通りの教室の風景なのでしょうか。

（教育長）はい、事務局。

（事務局）一番分かりやすい子ども達の授業のイメージでいくと通常今は主体的対話的で深い学びという新学習指導要領に基づいた授業展開を本来していくところですけども、例えば班活動という、学び合わせる活動が授業では今メインになっておりますが、中々実施が出来ない、そこがやっぱり今までの授業と現段階では違う状況がございます。したがって班になったり２人ずつペアになったりとかそういった状況はないと。出来るだけ教室の範囲内で均等に距離置いておくという授業になります。大きく違う所はそういう所です。

（教育長）先日も市長と私と４校の小中学校を回らせていただきましたが、大きな学校につきましては、給食なんかはやっぱり密になりますので、授業はそういうような形が取れないですけども2つのクラスを3つに分けて食べさせているという様な工夫をしている学校もございました。そういうような所でも学校なりの工夫をしているということでございました。よろしいでしょうか。他の委員の方から何かございますか。はい、事務局。

（事務局）関わってですけども、先ほど言っていた子ども達の授業形態がありますので、市が指定しております秋に研究発表会があると思いますが、この研究が中々出来ない事はないですが、本来の目的を持ってやっていた研究がそのままではやっぱり難しい状況になってきました。従いまして本年度については本来２年間で研究をやっていきますけども１年先へ送らせていただきました。ただ各学校については出来る範囲での研究については引き続き続けていくということで、市が指定した研究発表会については、本年度は中止をさせていただくということになっておりますのでご理解いただけたらと思います。

（教育長）よろしいでしょうか。はい、どうぞ。

（委員）今、アドバンスコープの方で夕方4時から7時まで先生方の授業と言いますか、それを流していただいていますね。見せていただいて私も知っている先生も出て来るので身近に感じながらですけども、非常に分かりやすくやっていただいている。あれは良いなと思って見せていただきました。FMでも学校の先生方が、それぞれ担任が子どもに向かって声を掛けてくれている事もあって、アドバンスコープの方は教育センター、市役所とは連携しながらだと思いますけど、教育委員会と連携してだと思いますけど、現行いい取り組みをしていただいているので嬉しく思って見せていただいていましたが、あまりテレビを見ないと知らない事もあると思いますので、また学校でも子どもたちに見ておいてねという話をしていただけたらと思いました。

（教育長）はい、ありがとうございます。他の委員の方からご質問ございませんか。このコロナにつきましては本当に長丁場になってまいります。その中で一番やっぱり心配しているのが慣れてきた時が一番気をつけないといけないということで、先ほどからも話が出ましたように、そこでやっぱりマニュアルではないですけれども、チェックシートを作って長い間、それを点検してそれで振り返りが出来るようにしておかないといけないのではないかという事で、チェックシートを作らせていただいたという思いもございます。またその辺りも学校の方には伝えてあるわけですが、いろんな形でご意見いただけたらと思っている所です。コロナについてはよろしいでしょうか。はい、ありがとうございました。そうしましたら後、新桔梗が丘中学校の子どもの様子とか登下校についてのご質問をいただいておりますので、事務局よろしくお願いします。

（事務局）大変ご心配をいただいております新桔梗が丘中学校の通学の様子ですけれども、入学式以降教育委員会、それから都市整備部の都市計画室の交通安全担当の方も要所要所に行かせていただいて子どもの様子を見せていただきました。地域の方々、本当に朝早くから交差点に立っていただいております。中京銀行の交差点の所、そしてもう少し新桔梗が丘中学校寄りのパン屋、美容室のあるT字路の所、あちらは危険ですので旗を持って立っていただいております。当初、北中学校の自転車通学生徒と交差するという事を避けるために名張桔梗が丘線という道路があります、名張駅から桔梗が丘駅を通ってずっと東へ延びる道路ですけれども、そちらの歩道の南側は桔梗が丘中学校の生徒、そして北側は北中学校の生徒が通学するという事で一旦棲み分けをしまして通学方法を考えていたところですけれども、朝の様子を見ていますとやはり桔梗が丘西や蔵持の方からの自転車通学生が特に中京銀行のあたりの交差点で待機場所が狭いですので、道に溢れるぐらい待たなければいけない、またあそこで2段階横断をしなければならないという事で学校の方も状況を見に来る中で、やはり集中して南側ばかりを新桔梗が丘中学校の子が通るという事については考え直そうという事で北中学校の方とも話をしまして、両側の歩道を通行して良いことにしましたら、かなり分散をしましてその辺の混雑は防げております。ただやはり通学距離が桔梗西や蔵持からは延びましたので自転車通学生が増えていると聞いております。そんな中で住民の方々からは学校の方に道一杯になって広がっているとか、帰りですがスピードを出して自転車で通るとか言うような声も聞いておりますので、学校の方では生徒への指導という事も合わせて今後継続しておこなっていきたいと申しておりました。また補導センターの方も立っていただいていると聞いておりますので、この後ご報告をいたします。

（教育長）はい、そうしましたら補導センターの方から追加説明という事でお願いします。

（事務局）それでは青少年補導センター方からご報告させていただきます。補導センターでは5月に独自に実施しました学校訪問の中で桔梗が丘中学校、北中学校の生徒の下校時に旧の中京銀行の交差点付近で生徒がかなり重なりあって危険であると言うような報告もいただいておりました。両校で調整の上、時間をずらして下校させていただくような情報もいただいている中ではございますが、学校再開後の6月3日の水曜日ですが補導センターの補導員、文化生涯学習室の職員2名の計4名で下校支援をさせていただいた所でございます。この日は一斉下校ではなかったようで多くの生徒で混雑するといったような状況ではございませんでしたが、両校の生徒がお互いにすれ違うといった様な状況も確認をさせていただいた所でございます。今後も月2回程度、職員会議等の部活動のない一斉下校の際に補導員による下校支援を予定させていただいている所ですので引き続き、生徒の安全を見守りたいと思っておりますのでよろしくお願いいたします。

（教育長）ありがとうございました。よろしいですか。

（委員）はい、色々これから細かいといいますか、色んな事が出て来ると思いますけど引き続きよろしくお願いいたします。それと関連してですが、桔梗丘高校を桔梗が丘中学校として使用している訳ですけど、非常にハードが大きいですけども、使い勝手と言いますか子どもたちの様子を少し教えていただけたらと思います。

（教育長）私の方から言わせていただきます。先ほどの話ではないですけど市長と２人で新桔梗が丘中学校の様子を6月1日に見に行かせていただきました。教室の様子も見に回ったわけですけども教頭の方から教えていただいたのは当初移転するに関わってはやっぱり広さであるとかいう事で心配をしていたという事で聞かせていただいていたわけですし、私も当初は広くなるという話はだいぶさせていただきました。ただ広いがゆえにすごく子どもにとってはゆったり出来る環境を与えてもらったという事で、色々結果的に言うと心配したけども移転して良かったという事で、教頭の方からもそういう言葉をいただきました。本当に私どもも関わる中ではそんな言葉を言ってもらってありがたいことだと話はさせていただきましたが、そんな中で運動グランドもそうですし、校舎の中もゆったりと使えるという事でございましたので、紹介させていただきます。そんな感じでございます。

（委員）ありがとうございます。

（教育長）よろしいでしょうか。ご質問いただいた件は説明をさせていただいたかと思いますが、委員の方からもし質問等ございましたらよろしいですか。

（委員）はい。

（教育長）ありがとうございます。そうしましたらこれにつきまして議案、報告、その他につきましては概ね議事が進行しましたが、この後、非公開の議事、報告第11号の方に移らせていただきます。

議事（1.報告）

第11号　臨時代理した事件（令和2年度6月補正予算要求）承認について【非公開】


（教育長）はい、ありがとうございました。そうしましたらこれで全ての議事を終わらせていただきました。本当にありがとうございました。それではこれにて委員会の方を閉会させていただきます。ありがとうございました。


・定例教育委員会の日程について
決定　　7月　3日（金曜日）　午後2時～　庁議室
予定　　8月　7日（金曜日）  午後2時～　庁議室