平成24年度名張市教育委員会第15回臨時会会議録(平成25年3月18日開催)

1．開催場所 名張市役所2階　庁議室
2．開催日時 平成25年3月18日（月曜日）　午後4時00分開始　午後5時30分終了
3．出席委員 福田委員長、松尾委員、瀧永委員、山本委員、上島教育長
4．欠席委員 なし
5．事務局 中野伸宏教育次長、山下敏弘理事、木村ユミ子理事兼図書館長、門田了三文化振興担当監、中谷恒雄学校施設整備推進担当監兼学務管理室長、今井寛教育総務室長、和南義一学校教育室長、杉本一徳文化生涯学習室長、松本孝寿副室長(書記)　
6．議事 下記のとおり


(委員長)　平成24年度第15回の臨時教育委員会を始めさせていただきます。

1　　報告　第17号　臨時代理した事件(県費負担教職員たる校長、教頭の任免について(内申))の承認について

　　　※人事案件のため、教育委員会会議規則第8条第1項に基づき非公開－－（承認）

2　　議　案
　　　第23号　社会教育指導員の委嘱について
　　　(事務局説明)

(委員長)　ただ今、ご説明をいただきましたが、ご意見ご質問はよろしいでしょうか。では、議決とさせていただきます。

　　　第24号　名張市社会同和教育指導員の委嘱について
　　　(事務局説明)

(委員長)　ご説明いただきましたが、ご意見等はよろしいでしょうか。では、この議案につきましても、議決とさせていただきます。


　　　第25号　名張市スポーツ推進委員の委嘱について
　　　（事務局説明）

(委員長)　事業所代表というのは、スポーツをされている団体を持っている事業所の中から推薦いただいているのでしょうか。

(事務局)　この方がこの備考欄に書いてございますウォーキングという種目にご経験なり長けておられ、事業所からご推薦いただいたものですが、その事業所が大々的にこれをしているということではないようにお聞きしております。

(委員)　事業所でクラブ等をしている事業所はないのでしょうか。

(事務局)　どの事業所がこういうクラブを持っているという情報は、今は持ち合わせないのですが、企業の福利厚生事業の中で、体育館を使っていただいている事例もございます。

(委員)　その辺りのいろいろなところを、まとめられる方なのでしょうか。そういう統括をしていただける方になってもらえれば、スポーツ推進委員の会合で決まったことを、各事業所に流してもらえるので、そういうその地位にある人ならいいと思うのですが。

(事務局)　タカキタさんから選出の委員さんにつきましては蔵持工業団地の企業の中から選出の形だったと思います。当時は、八幡工業団地からプラステクさんから、あと市役所からも事業所選出の委員が1名いたように記憶しています。ただ事業所さんも委員を受けていただきにくくなってきたことと、スポーツ推進も地域のスポーツ活動なり指導なりにシフトしてきたこともあり、30人という定員の中で、現在お受けいただいているは、タカキタさんだけとお伺いしております。

(委員)　地域からという推薦ということも聞かせていただいたのですが、推薦にあたっては、種目なども推薦の参考にするのですか。偏らないように、様々な種目になるように。

(事務局)　有識経験者のほうは、体育協会さんやレクレーション協会さん等からご意見をお伺いして、偏りがないように調整していただいていると思います。地域推薦につきましては、地域づくり組織の代表の方々が、地元の方を推薦いただいていますので、種目の調整はしていないと思います。

(委員長)　よろしいでしょうか。では、この議案につきましては、議決とさせていただきます。


　　　第26号　名張市教育センターの管理運営に関する規則の制定について
　　　（事務局説明）

(委員長)　教育センターについては利用者を限定しないということでしたが、子どもに関する活動をしている団体や地域の団体の方が主催者として、ここを使いたいという場合に限定はしないということですか。

(事務局)　この施設は、地方自治法で定める公の施設として、住民の利用に供するものでありますが、この施設をお貸ししますので、どうぞ使ってください、その料金はいくらですという、いわゆる貸館できる施設という位置付けはしておりません。相談業務なり、あるいは教育委員会が主催する事業に参加されるといった利用者については、一定の制限はありますが、限定なくどなたでもご利用していただけますという意味です。ただ、基本的には施設貸しはいたしませんが、地域の方々が、例えば教育に関することで使わせていただきたいと申し入れがあった場合、事情によっては使っていただくことも将来的には有り得ますので、施設の管理運営の運用基準のようなものを定めておく必要があると考えています。また、百合が丘市民センターが手狭まだということもありまして、大きな催しものをするので貸して欲しいといった申し出があることも考えられます。ただ、基本的に市民センターは有料で貸していますので、公民館の貸館業務に支障が出るような形で、教育センターを使っていただくのは問題が発生しますので、そうしたことも整理して定めていかなければいけないと考えております。

(委員長)　それについては、別途検討ですか。

(事務局)　また、ご相談させていただく折がまいると思いますその時々で判断していきますと、いずれ不公平が生じますので。

(委員長)　担当者や申し入れしてきた団体によって対応が変わっては困りますので、そのあたりはよろしくお願いいたします。

(委員)　教育センターが整備され、教育研究所の機能がそちらに移るとなると、すずらん台の教育研究所のある建物はどうなるのでしょうか。

(事務局)　すずらん台の建物は市のものではございません。土地は市ですが、その上に三重県教育文化会館の分館ということで、建てられたものです。教育研究所はあそこから出ていきますけれど、これまで通りあそこに建物はあり、教育研究所以外の業務は今まで通りに行われます。

(委員)　もう1点よろしいでしょうか。これだけの施設だと災害時の避難所になるような場合もあるかと思います。そういった場合は、どの部署が、どの規則に基づいて指定するのでしょうか。この規則とは関係ない別の規則等で指定するということでしょうか。

(事務局)　危機管理室が名張市の防災計画の中で、避難地あるいは避難所を定めております。
公民館であったり、小中学校であったりという公の施設を避難所、グランドを含めて避難地という指定をしております。教育センターは新しい施設ですので、まだそうした指定はされていないのですけれど、これから地域防災計画を整理していく中で、避難所ということで、指定をされることがあるかもしれません。多くの方を一度に収容できる施設としては、大研修室がありますので、一時的な避難の場所として、利用できるという能力は持っております。

(委員長)　他よろしいですか。では、ないようでございますので、議決とさせていただきます。


　　　第27号　名張市教育委員会事務局組織および処務規則の一部を改正する規則の制定について
　　　（事務局説明）

(委員長)　改正案の7番目、「関係機関等との連絡調整に関すること」というのは、発達支援センターとの関係調整ということですか。

(事務局)　1つには、建物の中にあります発達支援センターとの調整もございますし、センターが所管する業務について係わってくる外部の団体等との連絡調整という意味もあります。

(教育長)　例えば児童相談所とか。

(委員)　県にも同じような総合教育センターがあると思うのですが、そちらとの連携はあるのでしょうか。あるとすればどのようにつながっていくのでしょか。

(教育長)　それらの関係機関等との連絡調整も業務に入っています。県が開催していた講座等々、今までなかなか遠いとこまで行くのは大変でしたが、来年度からは、出前で地域の教育センターでの開催を考えてもらう。そういう意味で関係機関等々は、かなり広いものが入ってくる。おっしゃる通り、県の総合教育センターともこの部分で整合取っていくことになります。

(委員長)　教育相談について、学校教育室のところに、「教育相談」の規定を残しながら、教育センターに新たに「教育相談」を加える、両方に明記するということも可能なのですか。

(事務局)　学校教育室から「教育相談に関すること」という規定がなくなったので、教育相談をおこなわないということではありませんが、同じ業務を2つの室に置くということはできないので、どちらかに規定することになります。

(委員長)　わかりました。では、議決といたしますので、再度調整をいただいて、よろしくお願いをいたします。


　　　第28号　(仮称)名張市総合号教育センター構想策定検討委員会設置要綱を廃止する要綱の制定について
　　　(事務局説明)

(委員長)　こちらにつきましては、これで議決とさせていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。

3　　その他
　　　1）優良公民館候補ならびに優良公民館職員候補の推薦について
　　　（事務局説明）

　　　2）市民野球場のネーミングライツの募集結果について
　　　（事務局説明）

　　　3）市内小中学校規模配置適正化の進捗状況の教育民生委員会への報告について
　　　（事務局説明）

(委員長)　国津小学校については、つつじが丘小学校という学校名は出ていませんが、当然つつじが丘小学校の方向でいくのですね。

(事務局)　原則は基本構想に基づいていますので、つつじが丘小学校なのですが、特認校で来ていただいているので、つつじが丘小学校を選ぶかもしくは自分の校区に戻るか、この選択はできるように考えているところです。

(委員長)　わかりました。この内容は報道のほうにも出ていますか。

(事務局)　今日の（教育民生）委員会の内容について、記者からの聞き取りがありましたので、何社かに掲載される可能性があります。

　　　4）小学校等入学式について
　　　（書記説明）

　　　5）その他
　　　　・定例教育委員会日程について

(委員長)　以上をもちまして、第15回臨時教育委員会を終了します。